2017年海关以全国通关一体化改革为牵引,推进通关流程“去繁就简”,完成“压缩货物通关时间三分之一”的工作目标。据统计,2017年全国进口货物海关通关时间为15.9小时,比2016年减少9.2小时,缩短36.7%;出口货物海关通关时间为1.1小时,比2016年减少0.7小时,缩短38.9%。12月当月,海关进、出口货物通关时间较2016年分别压缩67.4%和49.6%。
实现全国海关通关一体化改革全覆盖,推动流程“去繁就简”。通过全面推进全国海关通关一体化改革,设立风险防控中心、税收征管中心,推广“一次申报、分步处置”通关模式,深化以企业信用为核心的新型海关监管机制改革,落实差别化管理,大幅降低通关环节人工干预比例。
优化税收征管作业方式,降低企业通关成本。推广“总担保”制度,“汇总征税”比例提高。扩大电子支付范围,目前电子支付税单比例已达95%以上。推广预裁定,促进贸易安全与便利,推动营商环境优化。
创新查验作业模式,提高查验环节作业效率。全面推广应用查验管理系统,拓展查验无纸化作业覆盖范围。探索开展“顺势监管”“先期机检”等改革,推广应用大型集装箱检查设备联网集中审像,试点机检优先作业模式,进一步提高海关机检比例,有效提升查验环节作业效率。
提升查验异常处置效能,提升企业获得感。推广查验异常结果处置系统,推动建立查验异常结果后续处置“进系统”和“可追溯”的标准化工作机制,提升查验异常处置工作时效,精准解决通关过程中的难点问题,有效增强企业获得感。
曾远霞是深圳市泰利亨报关服务有限公司工作多年的报关专员,她说:“自去年7月份全国海关通关一体化改革和10月份汇总征税流程优化改革以来,海关加大电脑审单力度,企业网上缴税后即可放行报关单,我们也不用专门跑到海关负责打印税单的前台窗口去领税单,节省了我们企业时间,也大大提高了企业报关和通关速度。目前,我们企业自申报到海关接单放行,从以前的2天左右到现在当天就可以办结,有时最快5分钟就可以办结报关单审结放行手续。通关速度明显更快了。”
广州市昊链信息科技股份有限公司经理谢志刚表示,通关效率的提升增强了制造业企业物流周转效率,减少库存,提高了企业生产计划的可控性;以前代理报关企业在每个隶属关或港口都设网点,一体化后可支持集中制单集中查验,公司各办事处网点面积相应减少,年租金由三十万减为约十五万,节省了一半资金。此外,在单量增加的情况下,公司的通关业务人员减少30%,年节省资金约十二万,像丰田、乐金、捷普等大客户因通关时效问题产生的投诉基本为零。
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